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澳洲一名女子上週六與朋友在大堡礁附近拍下落日美景，不料回家檢查照片時赫然發現照片中出現不明飛行物。（圖擷自《7NEWS》）
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〔即時新聞／綜合報導〕澳洲一名女子上週六與朋友在大堡礁附近海域航行時，看見夕陽落下的景色，便拿出手機拍下落日美景，不料回家檢查照片時赫然發現照片中出現不明飛行物。綜合澳洲媒體報導，一位來自來自昆士蘭州的女子茉莉森（Jenny Morrison）上週六和朋友一起航行至大堡礁海域時，拿出手機拍下一系列的落日美景，後來她在整理照片時，赫然發現天空中出現疑似不明飛行物，一個莫名綠點籠罩著飛碟圓盤，在照片中逐漸攀升，最後消失在天際。茉莉森表示，在拍照時，沒有注意到天空中有任何東西，在整理照片時才發現有不明飛行物，她強調沒有對照片動任何手腳。由於昆士蘭周圍被認為是一個時常出現不明飛行物的熱點，這一系列照片引發網友熱議，但也有網友指出，銀行公會卡債協商機制電話這只是單純光線折射問題，「每當鏡頭對著太陽的近距離拍攝時，就常出現類似的反射。」
環保署打算針對固定汙染源排放細懸浮微粒PM2.5開徵空汙費，排放大戶台電隨即回應「漲電價的理由又多一個」，這是誤解了開徵空汙費的用意。因為開徵空汙費並不是為了增加財源，而是希望業者在符合管制標準之外，汙染量能再往下減的一種手段，只要更新設備降低汙染，空汙費就會少繳。反之什麼都不做，空汙費當然變多，再把費用轉嫁給消費者，並不是開徵空汙費的目的。
經濟部工業局希望能再給業者一點緩衝時間，但其實固定汙染源早就應該開徵懸浮微粒空汙費了，遲到現在才談才是奇怪。而且營建工地早在1998年就已經開徵，固定源卻晚了整整20年。尤其現在PM2.5已是台灣最主要的空氣汙染物，我國也從5年前開始列管，現在才談開徵，就跟PM2.5管制一樣慢半拍。
小額借貸 新北環保署從1995年開徵空汙費，21年來每次新開增一項汙染物，都有當時的背景及目的。一開始開徵硫氧化物，沒有特別理由，只因為硫氧車貸銀行利率試算化物的計算最容易，開徵方式從油料的源頭徵收，後來有環保團體認為隨油徵收的方法違憲，申請大法官釋憲。大法官426號釋憲文中指出雖不違憲，但可檢討改成依排放量徵收。後來就改成依排放量徵收，同時開徵項目多一個氮氧化物。
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空汙費使用要有正當性，不應該浪費
而空汙費徵收來的每一分錢都不容易，更應該用在刀口上，且專款專用於改善汙染，但很可惜目前空汙費的用途不是浪費、就是用錯地方。
舉例來說，能用行政手段處理的汙染，就不應該用錢補助，但為了討好選民，該管的不敢管，通通用錢補貼了事。今年四月行政院通過「空氣汙染防制策略」，要投入365億改善空汙，其中八成用於補助老舊車輛汰換、或柴油車加裝濾煙器。但其實只要加嚴車輛排放標準，老舊車自然就淘汰了，何需花這一大筆錢？
目前空汙費一年約徵收70億元，除了營建工程空汙費由地方政府收之外，其餘由中央收再分六成給地方。中央的用途還何謂融資融券斷頭監督得到，到了地方則是一筆爛帳。有立委提議給地方的錢應改為八成，在用途不明確下萬萬不可。
也因為很多空汙費花得沒正當性，房貸利率最低的銀行臺北債務整合銀行很多單位就想方設法要瓜分，過去衛福部就認為民眾健康受損是空汙造成的，空汙費應該負擔一部分健保。而經濟部更是常動空汙基金的念頭，包括電動機車補助，甚至要求補助業者汰換設備。
空汙費開徵已21年，包括徵收方式、用途都應該重新檢討，且更公開透明。同時也要多跟繳費者溝通，收費只是手段，從製程本身就改善汙染、減少繳費才是目的，未來才不會只要提到繳費，就直接出現漲電價的爭議。
＊作者為獨什麼是融資融?小額借貸 銀行立記者
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